О трудовом законодательстве РКИ
Вопросы отношений между работодателем и работником, их взаимных прав и обязанностей, вытекающих из заключенных трудовых договоров, а также разрешения трудовых споров регулируются в РКИ Трудовым кодексом Кот д'Ивуар (ТК РКИ). Он вступил в силу в последней редакции 18 сентября 2015 г. после одобрения Национальным собранием РКИ (закон №2015-532).
Кроме того, 19 июля 1977 г. Межпрофессиональной ассоциацией работодателей Кот д’Ивуар и Всеобщим союзом трудящихся Кот д’Ивуар была подписана типовая Коллективная межпрофессиональная конвенция Кот д’Ивуар (КМП РКИ) на основе первой редакции ТК РКИ, принятой в 1964 г. Впоследствии КМП РКИ была откорректирована в связи с поправками, внесенными в ТК РКИ. На сегодняшний день КМП РКИ продолжает использоваться в правоприменительной практике. В ней более развернуто и детально описаны вопросы, связанные с процессом заключения трудового договора, а также с исчислением премий и компенсаций, положенных работнику в случаях, определенных ТК РКИ.
Трудовое законодательство РКИ основано на принципе права на добровольный оплачиваемый труд.
Запрещен принудительный и рабский (неоплачиваемый) труд. Определены ограничения по условиям работы беременных женщин и лиц младше 18 лет. В частности, беременным женщинам запрещено работать в ночную смену. Запрещена дискриминация работников по признакам возраста, пола, расы, национальности, религии, политических убеждений, участия или неучастия в профессиональных союзах и объединениях, социального статуса. Отдельно прописано положение о запрете дискриминации ВИЧ-инфицированных работников.
В РКИ существует два основных вида трудового договора: срочный и бессрочный. Число работников, с которыми работодатель заключает срочный трудовой договор не может превышать одной трети от общего числа его работников.
Срочный трудовой договор предполагает наличие четко зафиксированных дат начала и завершения работником трудовой деятельности. Он не может быть заключен на срок, более чем два года. В то же время, ТК РКИ предусматривает возможность неограниченного перезаключения срочного трудового договора с одним и тем же работником.
Бессрочный трудовой договор не имеет фиксированного срока действия. В данном случае работодатель принимает на себя гораздо больше обязательств, а работник имеет больше прав по сравнению со случаем заключения срочного трудового договора.
Работодатель имеет право определить по своему усмотрению внутренний регламент работы с учетом трудового законодательства. Работник обязан подчиняться установленному работодателем внутреннему регламенту работы. В случае отсутствия профессионального союза или объединения работники имеют право определить своего представителя для урегулирования спорных ситуаций с работодателем.
Независимо от типа заключенного трудового договора права работника законодательно зафиксированы и защищены. Работодатель обязан определить день выплаты заработной платы работнику. Если внутренним регламентом предусмотрено поэтапное начисление зарплаты, работодатель определяет несколько дней выплат. Начисление заработной платы должно осуществляться без задержек.
В 2013 г. специальным указом президента РКИ А.Уаттара минимальная заработная плата была поднята с 36600 фр. КФА до 60000 фр. КФА (108 долл. США по курсу 1 долл. США = 554 фр. КФА на 16 октября 2017 г.).
Любой сотрудник, принятый на работу в соответствии с положениями ТК РКИ имеет право на оплачиваемый отпуск по прошествии одного года с даты начала работы по трудовому договору из расчета 2,2 рабочих дня за один отработанный месяц. Для определения размера отпускных высчитывается средняя заработная плату работника в день (с учетом премий) за последний период трудовой деятельности (от даты окончания предыдущего отпуска или от первого рабочего дня). Полученное число умножается на количество дней отпуска.
По истечении определенных периодов выслуги лет (5, 10, 15, 20, 25, 30 лет) работнику полагаются дополнительные отпускные дни. По прошествии полугода с даты первого рабочего дня работник имеет право на дополнительный отпуск по семейным обстоятельствам, предусмотренным ТК РКИ (например, свадьба работника – 4 дня отпуска, рождение ребенка – 2 дня отпуска, смерть супруга/супруги – 5 дней отпуска).
Работодатель обязан компенсировать транспортные расходы работника и некоторых членов его семьи (в частности, супруги/супруга, а также несовершеннолетних детей или совершеннолетних детей, не окончивших среднее образование) в случае, если предусматривается переезд к месту работы. Работодатель обязан компенсировать транспортные расходы работника за проезд от места работы к месту постоянного проживания работника и обратно на период отпуска. Компенсация транспортных расходов включает в себя компенсацию расходов по оплате за багаж из расчета два места багажа на человека.
Кроме того, распоряжением министра по делам государственной службы и занятости РКИ от 2 октября 2008 г. установлены фиксированные суммы ежемесячных компенсаций транспортных расходов работника. Так, для автономного административного округа Абиджан сумма компенсации составляет 25000 фр. КФА (45 долл. США по курсу 1 долл. США = 554 фр. КФА на 16 октября 2017 г.).
Работник имеет право на получение премии по итогам работы за год, которая выплачивается в конце календарного года в соответствии с внутренним регламентом, определенным работодателем. Сумма этой премии не может составлять менее 75% от минимальной ежемесячной заработной платы, установленной для занимаемой работником должности.
Работник имеет право на получение ежемесячной премии за выслугу лет, которая исчисляется из расчета 2% от минимальной ежемесячной заработной платы, установленной для занимаемой работником должности (после двух лет выслуги) и 1% от минимальной ежемесячной заработной платы, установленной для занимаемой работником должности, за каждый последующий год выслуги.
Действие трудового договора может приостановлено без увольнения работника в определенных случаях, предусмотренных ТК РКИ, в частности – в случае болезни работника. Действие трудового договора может быть приостановлено на полгода или на год в ситуации тяжелой болезни работника на основании заключения врача.
По окончании действия срочного трудового договора работник имеет право на получение компенсации в связи с завершением контракта (3% от общей суммы заработной платы до вычета налогов, выплаченной за весь период действия контракта). Работник не имеет права на получение такой компенсации в случае, если контракт не был перезаключен по причине его добровольного отказа, либо в случае совершения им тяжкого дисциплинарного проступка (например, кража собственности работодателя или другого работника, нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения).
В случае расторжения трудового договора по инициативе работодателя или работника инициатор должен заблаговременно в письменной форме предупредить вторую сторону о своем решении. В случае, если этого не произошло инициатор должен выплатить второй стороне неустойку в размере, определенном ТК РКИ. Сроки подачи соответствующего заявления варьируются в зависимости от должности работника и его стажа работы. Например, для рабочего со стажем менее 6 лет предусмотрен срок в один месяц, со стажем работы от 6 до 11 лет – в два месяца. Срочный трудовой договор по закону может быть досрочно расторгнут по соглашению сторон, вследствие обстоятельств непреодолимой силы или тяжкого дисциплинарного проступка одной из сторон.
Бессрочный трудовой договор может быть расторгнут по желанию работника или по желанию работодателя, если у последнего есть законная причина, а именно: отказ работника от переквалификации, физическая недееспособность работника (например, вследствие полученной травмы), выявленная в ходе работы профнепригодность. Бессрочный трудовой договор также может быть расторгнут по соглашению сторон, вследствие обстоятельств непреодолимой силы или тяжкого дисциплинарного проступка одной из сторон.
По завершении срока действия срочного трудового договора или по расторжении бессрочного трудового договора работодатель обязан выдать работнику свидетельство, в котором должны быть зафиксированы даты начала и завершения работником трудовой деятельности, наименование должности/должностей, которые занимал работник на протяжении действия трудового договора и выписка общей суммы заработной платы, полученной работником на протяжении действия трудового договора.
По расторжении бессрочного трудового договора работник имеет право на получение компенсации по увольнению в размере, определенном ТК РКИ.
Все вышеупомянутые права и обязанности работодателя и работника вступают в силу исключительно в случае оформления трудовых отношений на основе срочного или бессрочного трудового договора. Они не имеют отношения к заключению договоров о возмездном оказании услуг, которые сами по себе предполагают оказание физическим или юридическим лицом определенных услуг другому физическому или юридическому лицу за фиксированную плату.
В случае возникновения трудовых споров работодатель или работник может подать иск в суд первой инстанции, которым является Трибунал по трудовым спорам РКИ. В случае несогласия одной из сторон с решением Трибунала она может обжаловать данное решение. В таком случае будет проведено повторное заседание и принято новое решение. Если одна из сторон не согласна и с этим решением, она может обжаловать его в суде более высокой инстанции.
В целом, трудовое законодательство РКИ проработано на достаточно серьезном уровне, однако текст ТК РКИ все же содержит не вполне четко прописанные положения. Одним из таких примеров является упоминание об обстоятельствах непреодолимой силы, поскольку в тексте вышеупомянутого законодательного акта нет ни одного пояснения, какие из обстоятельств могут считаться обстоятельствами непреодолимой силы.
Посольство России в РКИ и БФ
октябрь 2017 г.