Республика Кот д'Ивуар

Общие сведения. Республика Кот д’Ивуар (РКИ) – бывшая колония Франции. Обрела статус республики в рамках Французского сообщества в 1959 г., стала независимым государством 7 августа 1960 г. Член ООН с 20 сентября 1960 г. Государственный язык – французский.

Территория – 322,5 тыс. кв. км. Официальная столица – г. Ямусукро (320 тыс. чел., включая автономный административный округ), экономическая – г. Абиджан (5 млн. чел., включая автономный административный округ).

Граничит с Буркина Фасо, Ганой, Гвинеей, Либерией, Мали. Протяженность океанского побережья – 520 км.

Население. По оценкам МВФ, 26,3 млн чел.; около 40% – выходцы из соседних стран и апатриды (около 700 тыс. чел.). Основные этнические группы местного населения: аканы (40%), манде (28%), гур (21%), кру (11%). Всего насчитывается 60 народностей. Прирост населения составляет 2,5%. Уровень урбанизации – свыше 55%.

Самая крупная диаспора – буркинийская (3-3,5 млн. чел.). Проживают выходцы из Мали (около 700 тыс. чел.), Гвинеи (около 600 тыс. чел.), Нигерии (около 600 тыс. чел.), Либерии (около 500 тыс. чел.), Ганы (около 400 тыс. чел.), Нигера (около 300 тыс. чел.), Сенегала (около 100 тыс. чел.). Влиятельны ливанская (85-95 тыс. чел., многие имеют ивуарское гражданство) и французская (порядка 20 тыс. чел., более половины имеют двойное гражданство) диаспоры.

Средняя продолжительность жизни населения – 55 лет. Около 60% населения моложе 25 лет.

Климат – влажный, экваториальный с чередующимся сезоном дождей (май – июль, октябрь – ноябрь) и сухим сезоном (август – сентябрь, декабрь – апрель). Среднегодовая дневная температура воздуха в Абиджане +29°С при относительной влажности 83-85%. В январе-феврале ветер с Сахары (харматтан) приносит песчаную пыль и достигает Атлантического побережья.

Административно-территориальное деление – 31 регион, 2 автономных административных округа (Абиджан и Ямусукро), 108 департаментов, 426 субпрефектур, 201 городская коммуна.

Национальный праздник – 7 августа – День независимости.

Денежная единица – франк КФА (на август 2019 г. 1 долл. США – около 585 франков КФА, установлен фиксированный курс 1 евро – 656 франков КФА).

Религия. По официальным оценкам, 39% населения – мусульмане, 33% – христиане, 28% – анимисты и последователи других религий. По подсчетам независимых экспертов, с учетом легальных и нелегальных иммигрантов мусульмане составляют примерно две трети населения РКИ.

Государственное устройство. Согласно конституции «Третьей республики», принятой в 2016 г. на общенациональном референдуме, РКИ – президентская республика. Глава государства избирается всеобщим прямым голосованием на 5 лет с правом переизбрания на один срок. Президент – Алассан Уаттара (выборы состоялись в 2015 г.). Вице-президент – Даниель Каблан Дункан (пост введен в нынешней конституции). Назначен на переходный период до очередных президентских выборов 2020 г.

Законодательную власть осуществляет двухпалатный Парламент. Состоит из Сената (верхняя палата, введена в конституции 2016 г., 99 мест, две трети членов избираются по административно-территориальному принципу, одна треть назначается президентом) и Национального собрания (НС, нижняя палата, 255 депутатских мест, избирается раз в 5 лет).

Первые выборы в верхнюю палату состоялись 24 марта 2018 г., по итогам которых в состав Сената избраны 66 человек (две трети). 3 апреля 2019 г. президент страны А.Уаттара назначил 33 сенатора (одна треть). Конституционный закон, регламентирующий работу верхней палаты, не принят.

Председатель Сената РКИ – Жанно Аусу-Куадио.

По итогам выборов в НС 2016 г. пропрезидентская партия «Объединение Республиканцев» (ОР) получила 89 депутатских мест, старейшая «Демократическая партия Кот д’Ивуар» (ДПКИ) – 88 мест, партия «Союз за демократию и мир в Кот д'Ивуар» (СДМКИ) – 6 мест, «Союз за Кот д’Ивуар» (СКИ) – 3 места, официально признанное крыло оппозиционной партии «Ивуарский Народный Фронт» (ИНФ) – 3 места, независимые кандидаты – 76 мест. На 1 августа 2019 г. действительные мандаты имеют 252 депутата.

Председатель НС РКИ – Амаду Сумаоро (избран 7 марта 2019 г.).

Образованы 4 парламентские фракции: «Объединение уфуэтистов за демократию и мир» (ОУДМ, 154 депутата), ДПКИ (68 депутатов), «Объединение» (16 депутатов), «Глас народа» (10 депутатов). В НС остались также 4 независимых депутата.

В октябре 2018 г. состоялись региональные и муниципальные выборы.

Председателями региональных советов избраны 18 кандидатов от единой партии ОУДМ, 6 – от ДПКИ, 2 – от ДПКИ, выдвинувшиеся по спискам ОУДМ, 1 – от ИНФ, 4 – независимые кандидаты. Мэрами избраны 92 кандидата от ОУДМ, 50 – от ДПКИ, 2 – от ИНФ, 57 – независимые кандидаты.

Премьер-министр, министр бюджета и государственного сектора экономики РКИ – Амаду Гон Кулибали.

Государственный министр, министр обороны – Хамед Бакайоко.

Министр иностранных дел – Марсель Амон-Тано.

Министр внутренних дел и безопасности – Сидики Диаките.

Политические партии. В РКИ существует многопартийная система; зарегистрировано около 110 партий. Наиболее влиятельные – ОУДМ, ДПКИ, ИНФ.

Профсоюзы. Наиболее влиятельный – Всеобщее объединение трудящихся РКИ. В общественно-политической жизни активны профсоюзы госслужащих, преподавателей, студентов, транспортников, врачей, работников СМИ.

СМИ. Государственное информационное агентство – «Ивуарское агентство печати» (АИП). В РКИ выходят около 90 периодических изданий, в т. ч. 20 ежедневных газет (тиражи – 5-20 тыс. экземпляров). Официоз – газета «Фратерните Матен». Государственные телеканалы – «РТИ1» и «РТИ2», частные – «Ubiz news», «Business 24», «A+ Ivoire», «Live TV», «7 info». Восемь операторов спутникового телевещания предлагают коммерческие пакеты известных новостных, спортивных и развлекательных телеканалов.

Работают государственные радиостанции: «Радио Кот-д’Ивуар» («Radio Côte d’Ivoire»), «Фреканс 2» («Fréquence 2»), «Радио мира» («Radio de la Paix»). Насчитывается 199 радиостанций (185 из них – местные).

Функционируют интернет-порталы – Abidjan.net (http://www.аbidjan.net), Koaci.com (http://www.koaci.com), Pressivoire.com (http://www.pressivoire.com), предоставляет по подписке электронные версии ивуарских периодических изданий).

Культура. В Абиджане проходят ежегодный фестиваль театрального искусства, международный фестиваль джазовой музыки «Абиджаз», фестиваль городской музыки «FEMUA», фестиваль африканского искусства «MASA», фестиваль «Абиджан – столица смеха».

Спорт. Популярны футбол, тхэквондо, бег на спринтерские дистанции. Ивуарские спортсмены завоевывают в этих спортивных дисциплинах медали на международных соревнованиях. РКИ получила право на проведение Кубка Африки по футболу в 2023 г.

Образование. С 2015 г. введено обязательное образование для детей 6-16 лет. 60% детей заканчивают начальную школу. Учебные заведения полного среднего образования посещают 30% детей. Уровень грамотности населения – 43,9%.

Основные высшие учебные заведения – Университет им. Ф. Уфуэ-Буаньи в Абиджане, Национальный политехнический институт им. Ф. Уфуэ-Буаньи в Ямусукро, Университет им. А.Уаттара в Буаке.

Здравоохранение. Основная медицинская помощь оказывается в клинических больницах, где одновременно проходят практику студенты медицинских специальностей. Детская смертность (в возрасте до 5 лет) – 88 случаев на 1000 детей, младенческая смертность – 33 случая на 1000 новорожденных. Согласно официальным данным, доля ВИЧ-инфицированных составляет 2,9% населения.

В 2018 г. государственные расходы на сферу здравоохранения составили около 6,5% госбюджета. Создаются специализированные центры и клиники, в т. ч. по лечению онкологических заболеваний.

В РКИ функционирует служба неотложной медицинской помощи – государственная структура, имеющая филиалы в крупных региональных центрах.

Вооруженные силы. Общая численность – 40,5 тыс. чел. Сухопутные войска – 15,7 тыс. чел., военно-морские силы – 1,4 тыс. чел., военно-воздушные силы – 0,7 тыс. чел., силы специального назначения – 1,1 тыс. чел., военизированные пожарные части – 1,1 тыс. чел., национальная жандармерия – 19 тыс. чел., республиканская гвардия – 1,5 тыс. чел. Верховный главнокомандующий – президент А.Уаттара. Начальник генерального штаба вооруженных сил – дивизионный генерал Л.Думбиа.

Внутриполитическое положение. Обострилась борьба среди основных политических партий за выдвижение своих кандидатов на президентских выборах 2020 г. Председатель ДПКИ, бывший президент РКИ А.К.Бедье заявил об окончательном выходе из созданного в 2005 г. ОУДМ. Усилилось противостояние единой ОУДМ с ДПКИ и ИНФ (партия бывшего президента Л.Гбагбо).

Оправдательный приговор и решение о безусловном освобождении, вынесенные судебной палатой первой инстанции Международного уголовного суда (МУС) 15 января 2019 г. в отношении прежнего президента Л.Гбагбо и бывшего министра молодежной политики Ш. Бле Гуде, были обременены 1 февраля 2019 г. апелляционной палатой МУС условиями проживания бывших обвиняемых под контролем властей и ограничения свободы передвижения в странах, ратифицировавших устав МУС.

Ведутся переговоры о создании оппозиционной платформы между ДПКИ и ИНФ (в июле 2019 г. в Брюсселе состоялась личная встреча А.К.Бедье и Л.Гбагбо).

Социально-экономическое положение. Официально провозглашенный руководством РКИ приоритет экономической политики– выведение страны в разряд государств с развивающейся экономикой к 2020 г. в рамках Плана национального развития на 2016-2020 гг. (предусматривает капиталовложения в объеме 53 млрд. долл. США). Внешнеэкономическая политика направлена на укрепление позиций страны в региональных африканских экономических организациях, диверсификацию внешнеэкономических связей и привлечение в страну прямых иностранных инвестиций (ПИИ).

Показатели экономического развития. По оценкам МВФ, в 2018 г. объём ВВП РКИ вырос на 7,4% (по ивуарским оценкам – на 7,7%) и достиг 46,2 млрд. долл. США в текущих ценах. Официальный уровень инфляции в 2018 г. – 0,4% (по ивуарским оценкам). В 2018 г. дефицит государственного бюджета – 3,9% ВВП, государственный долг – 52,6% ВВП, внешняя задолженность – 36,7% ВВП, дефицит платежного баланса по текущим операциям – 4,7% ВВП.

ВВП на душу населения – 1 687 долл. США. За чертой бедности (менее 2 долл. США в день) проживают 47% населения. РКИ занимает 170 место из 189 по индексу человеческого развития ООН.

В рейтинге Всемирного банка по ведению бизнеса в 2019 г. РКИ занимает 122 место. Развит неформальный сектор экономики (40% ВВП).

В 2018 г. принят новый инвестиционный кодекс.

Поступления ПИИ в I полугодии 2018 г. составили около 607 млн долл. США (всего в 2017 г. – 675 млн долл. США). Накопленные ПИИ на конец 2017 г. – 9,58 млрд долл. США. Валовые инвестиции в основной капитал выросли в 2018 г. до 21,8% ВВП. Основные иностранные инвесторы – КНР (1 место), Франция, Марокко, Великобритания, Турция, Индия, Ливан.

По неофициальным данным, безработица сохраняется на уровне 26-33%.

Сельское хозяйство сохраняет ведущую роль в экономике и обеспечивает 25% ВВП, 60% экспортной выручки. Основные сельскохозяйственные культуры: какао-бобы (10% ВВП, первое место в мире по сбору), орехи кешью (первое место в мире по сбору), кофе, хлопок, бананы, кукуруза, рис, маниок, пальмовое масло, батат, сахарный тростник, гевея для производства каучука, древесина.

В 2018 г. было собрано 2,1 млн. т какао-бобов, 761 тыс. т орехов кешью, 387 тыс. т хлопка, 124 тыс. т кофе, свыше 1,4 млн. т риса, 3,23 млн. т зерновых, 14,4 млн. т корнеплодов.

Промышленность обеспечивает 28% ВВП, в т. ч. обрабатывающая промышленность – 7% ВВП.

Ведущие отрасли: пищевая, текстильная, производство строительных материалов, электроэнергетика, нефтеперерабатывающая, золотодобывающая, деревообрабатывающая.

Разведаны крупные месторождения золота (в 2018 г. добыто 24,4 т), железной руды, бокситов (планируется ежегодно добывать 315 тыс. т), никелевой руды (в 2017 г. добыто 380 тыс. т), марганцевой руды (в 2018 г. добыто 931 тыс. т).

Энергетика. В 2018 г. произведено 9,84 млрд. кВт/час электроэнергии, экспортировано – 1,08 млрд. кВт/час. Уровень электрификации низкий. Около 47% населения и до 20% населенных пунктов не имеют доступа к электричеству. Установленные мощности действующих электростанций составляют около 2300 МВт (80% мощностей обеспечивают ТЭЦ, 19% – ГЭС, 1% – возобновляемые источники энергии). В 2017 г. введена в эксплуатацию крупнейшая в Западной Африке ГЭС «Субре» мощностью 275 МВт.

Транспорт. Основной объем перевозок обеспечивает автомобильный транспорт. Протяженность асфальтированных дорог – около 6,5 тыс. км, в т. ч. 244 км – автомагистрали. Начата реконструкция железной дороги Абиджан – Уагадугу – Кайя.

Главные морские порты – Абиджан (в 2018 г. грузооборот составил 24,2 млн. т) и Сан-Педро (в 2018 г. грузооборот – 4,1 млн. т).

Имеются три международных аэропорта (Абиджан, Буаке, Ямусукро). В 2017 г. пассажиропоток аэропорта Абиджана превысил 2 млн чел. (90% национального пассажиропотока). Национальный авиаперевозчик – авиакомпания «Эр Кот д’Ивуар» (56% акций принадлежит государству) обеспечивает внутреннее авиасообщение и рейсы в африканские страны. Международные линии в Европу обслуживают «Эр Франс», «Брюссельские авиалинии», «Корсэр», «ТАП», «Турецкие авиалинии».

Связь. Сфера информационных технологий составляет 8% ВВП. Зарегистрированы 33,8 млн. абонентов мобильной телефонной связи, 306 тыс. абонентов фиксированной телефонной связи. Мобильный доступ к сети интернет имеют 13 млн. абонентов, фиксированный доступ к сети интернет – 137 тыс. абонентов.

Внешняя торговля. Основные статьи экспорта: какао-бобы, орехи кешью, кофе, золото, древесина, нефть и нефтепродукты, хлопок, бананы, свежие ананасы, пальмовое масло, каучук. Основные статьи импорта: сырая нефть, машины и электронная техника, зерновые, автомобили, фармацевтическая продукция. Основные экспортеры в РКИ – КНР, Нигерия, Франция, Индия, Нидерланды, США, Испания, ФРГ. Ведущие импортеры из РКИ –Нидерланды, США, ФРГ, Вьетнам, Франция, Буркина Фасо, Мали, Индия, Гана.

Положительное сальдо внешнеторгового баланса в 2018 г. – 5,4% ВВП.

Внешняя политика. Приоритетом остается экономическая дипломатия при сохранении ориентации на главных доноров – Францию, США, КНР, Марокко.

РКИ придает важное значение развитию отношений со странами-соседями. РКИ является членом Африканского союза, Экономического сообщества государств Западной Африки, Западноафриканского экономического и валютного союза, поддерживает линию на развитие региональной интеграции.

В 2017 г. РКИ была избрана непостоянным членом СБ ООН на период 2018-2019 гг.

Привилегированное место во внешней политике занимают отношения с Францией – бывшей метрополией. В Абиджане расквартирован военный контингент «Французские силы в Кот д’Ивуар» (более 900 военнослужащих).

Отношения с Российской Федерацией. Дипломатические отношения между бывшими СССР и Республикой Берег Слоновой Кости (с 1986 г. – РКИ) установлены 19 января 1967 г. По инициативе ивуарской стороны были разорваны в 1969 г. Восстановлены в 1986 г.

Российско-ивуарские связи носят дружественный характер.

В январе 2017 г. в связи с 50-летием установления дипломатических отношений между двумя странами министры иностранных дел России С.В.Лавров и РКИ М.Амон-Тано обменялись поздравительными посланиями.

В 2019 г. оживились двусторонние политические контакты на высоком уровне. Вице-президент РКИ Д.К.Дункан принял участие в XXIII Петербургском экономическом форуме (Санкт-Петербург, июнь 2019 г.). Председатель Сената РКИ Ж.Аусу-Куадио принял участие во втором международном форуме «Развитие парламентаризма» и парламентской конференции «Россия-Африка» (Москва, июль 2019 г.). Министр иностранных дел РКИ М.Амон-Тано совершил рабочий визит в Россию (Москва, июль 2019 г.). Начальник генерального штаба вооруженных сил РКИ Л.Думбиа принял участие в международном военно-техническом форуме «Армия-2019» (Московская область, июнь 2019 г.). Национальный координатор по разведке при президенте РКИ В.Траоре принял участие в X международной Встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности (Уфа, июнь 2019 г.).

Председатель ивуаро-российской ТПП «СИРУС» А. Дуэ Таи принял участие в V Ялтинском международном экономическом форуме (Ялта, апрель 2019 г.).

В июле 2019 г. подписан Меморандум о консультациях между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел РКИ.

На рассмотрении сторон находится проекты соглашения о безвизовых поездках для владельцев дипломатических и служебных паспортов, межправительственного соглашения о военном сотрудничестве.

РКИ входит в число крупных торговых партнеров России в Африке к югу от Сахары. По данным российской таможенной статистики, оборот внешней торговли в 2018 г. составил 253,6 млн. долл. США (экспорт – 62,8 млн. долл. США, импорт – 190,8 млн. долл. США).

Основные статьи российского экспорта в РКИ – сельскохозяйственные и продовольственные товары, продукция химической промышленности, металлы и изделия из них, древесина и целлюлозно-бумажные изделия; российского импорта из РКИ – какао-бобы, каучук.

Растет число ивуарских граждан, обучающихся в российских вузах. В 2019 г. РКИ было выделено 60 государственных стипендий. В 2018 г. – 58 стипендий, на учебу по коммерческой линии выехали 295 ивуарцев.

В июне 2019 г. подписан меморандум о сотрудничестве в сфере науки и образования между Российским университетом дружбы народов и Университетом им. Ф.Уфуэ-Буаньи.

Подписано соглашение о сотрудничестве между Российским экономическим университетом им. Г.В.Плеханова и Университетом им. А.Уаттара в Буаке.

Посол Российской Федерации в Республике Кот д’Ивуар – Владимир Анатольевич Байков (вручил верительные грамоты 30 мая 2016 г.).

Посол Республики Кот д’Ивуар в Российской Федерации Роже Ньянго (вручил верительные грамоты 11 апреля 2018 г.).

 

Август 2019 года